【编者按】
推进市域社会治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。市域社会治理做得怎样,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。2019年12月,全国市域社会治理现代化试点工作启动,明确提出以防范化解市域社会治理难题为突破口,探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式。
作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市,汕头市近年来坚持“重点创、全面建”,积极探索具有时代特征、特区特色的市域社会治理新路子,试点工作取得显著成效。为迎接党的二十大胜利召开,汕头市委政法委、南方日报汕头新闻部联合推出“汕头市域社会治理访谈录”系列报道,对话汕头“市-区县-镇街”三级党委书记,聚焦各级创建实践与创新经验,展现全市自上而下“一条线落实、一盘棋推动”的共建共治共享新格局。
汕头市委书记温湛滨:
实施“六大工程”创平安幸福汕头
汕头在全力推进市域社会治理现代化方面有何亮点做法?接下来将在哪些重点领域持续发力?近日,本报记者专访了汕头市委书记温湛滨。
南方日报:近年来,汕头市在全力推进市域社会治理现代化方面有何亮点?
温湛滨:汕头市坚持以人民为中心、以化解市域社会治理难题为突破口,积极探索具有时代特征、汕头特色的市域社会治理新模式,努力让人民群众真切感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。
一是“两个维度”打磨社会治理“底色”。在“块”上,探索建立由市四套班子主要领导和政法委书记、公安局长分别挂钩联系成员单位和区县的工作机制,强化组织领导、督导问效;在“条”上,以各级综治中心实体化运作为统领,构建上下贯通、协同高效的指挥链条。二是“两个导向”激发社会治理“亮色”。坚持目标导向、民生导向,将创新特定人群服务管理模式作为社会治理“大课题”的“小切口”。三是“五治融合”提升社会治理“成色”。发挥政治强引领、自治增活力、法治做保障、德治润人心、智治为支撑“五治”作用,切实推进治理方式革新,不断增强市域社会治理驱动力。
南方日报:汕头市在防范化解社会矛盾风险、发挥法治保障作用等方面,有哪些有益探索?
温湛滨:汕头市集中资源力量创新创优,努力将长板拉长,打造市域社会治理“关键一招”。在防范化解社会矛盾风险方面,逐级成立由政法、公安、司法、信访等部门组成的矛盾排查化解“四人小组”,每天一研判,每周一调度,依托各级综治中心实体化运作,探索建设“社情地图”平台,运用“中心+地图+大数据”新模式实现对5类风险的实时掌控研判、及时预警处置。在发挥法治保障作用方面,针对社会治理重点难点问题,用好特区立法权优势先行先试。如,在全国率先出台《关于强化法治保障促进市域社会治理现代化试点工作的决定》,从立法、执法、司法、监督和宣传等方面多维度为试点工作保驾护航。
南方日报:今年是推进市域社会治理现代化试点工作的关键一年,汕头有何具体计划?
温湛滨:我们将深入实施创建平安幸福汕头“六大工程”,聚全市之力推动汕头社会治理工作向纵深迈进。一是实施维护政治安全能力提升工程。扎实推进维护政治安全专项行动,筑牢国家政治安全“防火墙”。二是实施为民解忧工程。制定完善社会稳定风险评估制度,建立健全源头治理防范整治机制等。三是实施全民法治意识提升工程。加快完善重点领域和关键环节立法,持续完善执法司法权运行模式、公共法律服务体系等。四是实施治安防控体系建设提升工程。高位推动扫黑除恶常态化,持续健全“潮汐勤务”、全天候巡防等防控工作机制。五是实施生命安全防护工程。聚焦各类重点问题、重点人群,“刨根问底”开展排查整治,“对症下药”堵塞管理漏洞。六是实施平安幸福村居创建工程。推广实施“呼援通”等经验成熟的实践创新项目,深入开展“平安·幸福”村居建设。
【来源】南方日报
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