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乡村振兴潮州行㉓潮安白水村:昔日穷山村探索振兴路


【编者按】

乡村振兴战略是站在新的历史背景下,农业农村发展到新阶段的必然要求。乡村是潮州的主体,乡村兴则潮州兴,乡村强则潮州强。面对“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,潮州乡村振兴如何探索发力?乡村振兴战略如何为潮州的振兴发展注入新的动力?详见==》

【专题策划】严亮

【专题统筹】廖奕文 陈榆

白水村,位于潮州市潮安区登塘镇西北部。因地处山区,种养生产技能落后,部分村民相对贫困,集体经济较为薄弱。这个省定贫困村,有101户贫困户,贫困人口达258人,是潮州市贫困人口最多的村庄。2015年,全村集体收入仅4万元左右。

很多人可能想象不到,这个贫困村,到2020年,村集体收入预计能达到256万元以上。这个集体“大礼包”是怎么获得?贫困村怎么探索振兴路?乡村振兴战略是如何在这里落地开花?带着种种疑问,南方+记者来到白水村。

拆建并举绘就新农村美丽画卷

在白水村党支部书记柯德春带领下,记者转遍了包括白水主村、哢村、埔头岭、登厝寮、旧溪在内的白水村5个自然村。所到之处,眼前尽是一派和谐优美的新农村景象:平坦畅通的村道,明澈清洌的池塘,宽敞整洁的文化广场,赏心悦目的文化墙,设施齐全的休闲健身区……

白水文化广场。

这怎么会是省定贫困村的景象呢?柯德春娓娓道来:“实不相瞒,这个宫前池,以前池里全堆积满黑色的淤泥。”“这是白水村文化广场,以前到处是猪舍,脏乱差得很!”

让农村环境更美,并不是一件容易事,环境脏乱差一直都是乡村的痼疾。柯德春称,整治环境卫生就是白水村建设美丽乡村过程中迈出的第一步。通过“三清理三拆除三整治”行动,对村里存在比较突出的垃圾、杂物、沟渠淤泥和障碍物进行清理,对违章建筑和违规广告招牌进行拆除,完成垃圾、生活污水、水体污染整治。

白水村社会主义价值观主题公园。

谈到白水村“三清理三拆除三整治”行动进展顺利,潮州市审计局驻白水村第一书记马建平表示,这正是得益于党支部的坚强领导和党员模范带头作用的发挥,涉及拆清的43名党员均带头拆除,带动了乡贤和村民主动捐资,自觉参与配合整治行动,形成了党群协力合作共同建设生态整洁村庄的浓厚氛围。

马建平称,整治行动开始前,白水村的干部就自觉行动起来了。他们发动村民理事会将整治行动的《致村民一封信》发到每家每户,解读整治内容和意义,使村民群众人人皆知。同时,组织村干部到村里每个角落,实地调查需要整治的地方,所到违建之处就用相机拍下来,并与村民沟通,做思想工作。此外,还发动理事会说服村民,从“门前三包”做起,把自家门前带清理干净,再到清除房前屋后杂草,最后种植绿化美化。

码头池栈道修缮一新。

在整治环境的过程中,村干部们发现,仅仅环境干净了并没有完全达到村民心愿,村民还有更高的宜居需求。为此,他们继续打造建设村文化广场和宫前池、顶寨池群众休闲娱乐场所供村民游玩,建成民营卫生站改善村医疗条件,建设旅游厕所提升旅游环境,打造环村北路改善居住环境……

千方百计为贫困户实现梦想

不仅村里的“大环境”得到提升,不少贫困户的“小环境”也得到改善。穿过巷道,记者来到村民柯少鹏(化名)家中。看到屋内空地上,刚建成一座小型的厕所厨房“套间”。“之前都是直接在空地上做饭,现在不怕刮风下雨了。”柯少鹏说,自己因手部残疾,无法干重活,没稳定经济收入,一家四口都“蜗居”在这30平米的小屋子里,天气不好时就把“厨房”搬进屋里,吃住一体,很不方便。

“上周刚改造完成,帮他更换了残旧水管水表及电网线路、新建小型厨所、厕所等。”中山阜沙镇驻白水村队长关建华告诉记者, 这是驻村工作队对贫困户实施的居住环境改善工作,为达不到危房改造标准又确实居住条件差的贫困户进行了小修小补改造,提升贫困户生活质量。

对贫困户实施的居住环境改善工作。

但是,仅仅居住环境的改善提升还不够,还得激发贫困户内生动力。工作队在调查中发现,这个村有劳动能力的人口达35.4%。因此,他们想出了“以奖代补”的激励政策,从精神和物质给予奖励,越努力工作的越多奖励。

“只要想工作,我们都会尽全力给予资金和技术的支持!”关建华称,驻村队寻找热心企业,为贫困家庭寻找合适的工种,成功介绍了5户6人转移就业,平均月工资超2500元,最远的有在中山就业的。

其中,贫困户柯伟强较为年轻,学习能力强,于是驻村工作队便介绍他到一家汽车修理厂打工。一年后,柯伟强学有所成,想创业开店。驻村工作队不仅帮他解决开店用地问题,还支持了一部分资金。而贫困户柯潮章家在路边,没有很好劳动技能的他有一残疾小孩,生活压力大。驻村工作队和村两委支持他5千元资金,让其在家经营一个小鱼档和修单车档,如今都有固定经济收入。

为了增加就业专业机会,白水村还与潮州市人社局合力开通了一个便民服务——“村村通”,主要针对贫困村有劳动能力且有意愿在外就业人员的,只要该贫困户想就业,可以通过查看设立在白水村委会内的“就业信息滚动版”上面的招聘信息,如对某个岗位有兴趣或者想就业,可以通过白水村委内的电脑直接联系到潮州市人社局与办事人员直接视频了解岗位情况以及网上面试,方便村民在村内也能对外面企业招聘信息的了解。

产业帮扶实现集体经济大幅增长

记者发现,在镇、村、中山帮扶工作队的帮助下,贫困户的收入得到逐步提高,离脱贫致富又近了一步,但白水村委会历来村集体资金薄弱,如何带领这样一个基础弱、底子差的贫困村“奔小康”?年集体收入又是如何从4万元到百万元级的大幅增长呢?

原来,在脱贫攻坚的路上,白水村牢牢抓住脱贫攻坚和乡村振兴等政策机遇,通过发展“一村两业”、承包水厂经营管理等项目,不断闯出发展产业脱贫的新路子。

“白水村很多山区,人均耕地才0.2亩,村民们大多是种植菠萝、养殖草鱼和外出打工来谋生。”关建华告诉记者,根据白水村现有的农业产业情况,扶贫工作队牵头组建了“大土地油茶种植”和“奔康养殖”的“一村两业”合作社,以加大发展菠萝和养殖草鱼两项特色产业以及油茶种植、蜜蜂养殖、白水粿条制作等其他产业。通过“合作社+公司+农户”的形式开展合作,所得利润均用于村内所有贫困户的增产增收项目。

菠萝产业基地。

“驻村后,我们还发现村里还有些家庭没有自来水。”关建华称,经过调查,村里有涉及60户家庭和4家生产企业没完成自来水管道铺设。于是,工作队不仅修缮和延长村自来水厂管道的铺设,还扩大了村自来水厂的供水量。在实现 “村村通水,家家有水”的农村饮水安全目标的同时,工作队通过承包水厂经营管理,增加村集体经济收入。

此外,还开展登塘镇白水村扶贫开发专项资金投资收益项目。从潮州市潮安区登塘镇扶贫开发资金中安排金额200万作为投资额,通过选择资金实力雄厚、乐于扶贫助困且诚信守约的农业龙头企业、乡村旅游和产业基地企业作为合作的实施主体,由村委会与中标的企业签订投资协议。根据协议,被投资方每年将支付投资金额的12%作为白水村集体分红。投资期限二年,投资期满,被投资方应无条件返还全部投资金额。

沉睡的资源被“唤醒”,乡村正把美丽转化成生产力。关建华给记者算了一笔账,到2020年,两个合作社将收回投入的50万元投资资金。同时,扶贫开发专项资金投资收益项目也将到期,会回收投资资金200万。目前,水厂承包项目每年都有近6万元的纯收入。“算下来,2020年,白水村集体收入将有256万元,而这些项目将会源源不断产生分红和收益。”关建华表示,这些项目大多利用扶贫资金和村民自筹进行,希望通过项目为贫困村建立长效的脱贫产业,稳定脱贫致富收益。

围绕“五个振兴”久久为功

未来白水村在实施乡村振兴战略上,应如何发挥优势,推动发展?登塘镇镇委书记曾伟华接受采访时表示,未来白水村将紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴全面推动乡村振兴战略实施。

“只有产业兴旺,农村才能兴旺。”曾伟华表示,白水村除了发展现有的草鱼、菠萝、油茶等传统特色产业外,还将推动手工珠绣和白水粿条产业发展,以适应不同年龄层发展需求,巩固乡村产业体系。要依托主导产业发展壮大集体经济,持续增加农村公共积累,不断加大资金投入,完善社区公共服务,进而维护乡村和谐稳定。鼓励人才回流,把知识和项目带入农村,从而形成乡村振兴的内生动力。

在文化振兴方面,白水村将继续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。目前,登塘镇正以白水村为发动地,开展寻找“最美家庭”活动,弘扬家庭美德,树立良好家风。

同时,登塘镇已在白水村示范开展“美化家乡,我种一盆花”活动,组织白水小学全体学生每人在家附近合适的地方精心种养3盆花卉,并动员家庭成员至少种养1盆花卉。组织白水小学10个班级各种养10盆花卉,由各自班级老师带领学生共同养护。通过“小手拉大手”的形式,营造共建共治共享生态宜居美丽乡村新局面。

白水小学开展“美化家乡,我种一盆花”活动。

群雁要靠头雁领。白水村在“三清理三拆除三整治”行动中开了好局面,形成了党群协力合作共同建设生态整洁村庄的浓厚氛围。村党支部要继续强化党建引领,助推脱贫攻坚。

曾伟华表示,白水村要抓住乡村振兴战略机遇,立足资源禀赋,切实推进“五个振兴”,奋发努力,久久为功,谱写好新时代乡村振兴新篇章。

【记者】纪金娜 通讯员金钟如 方海


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