商圈社区，一个个党建阵地凝聚活力；城乡之间，一幅幅生态画卷徐徐展开；工业区里，一条条陶瓷自动化生产线加速运转；革命旧址，党史学习教育深入开展……枫溪大地上，新的篇章正在开启。

中国瓷都在潮州，潮州陶瓷看枫溪。枫溪有着1300多年的陶瓷生产历史，拥有陶瓷生产及相关配套企业5000多家，是潮州乃至全国重要的陶瓷产区。当下，通过建链、强链、补链，枫溪展现龙头担当，充分激发陶瓷产业新活力，助力潮州打造千亿陶瓷产业集群，擦亮“中国瓷都”品牌。

破旧立新拥抱发展，聚势谋远终迎蝶变。站在“十四五”的新征程上，潮州市枫溪区正朝着加快实现高质量转型发展、打造“产城人游”深度融合发展的中心新城区目标阔步前行，全面落实省委“1+1+9”工作部署和潮州市委“1+5+2”工作部署，聚焦区委“1+2+3”工作安排，为把潮州建设得更加美丽贡献枫溪力量，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

党建领航 激活城区发展源动力

在枫溪区委提出的“1+2+3”工作安排中，党建引领处于“1”的统领位置。枫溪区通过聚焦党建引领，锤炼“硬度”锻造基层党组织堡垒，拓展“广度”扩大党组织工作覆盖面，确保“纯度”打造高素质专业化干部队伍，着力推动组织建设全面进步全面过硬。

基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。近年来，枫溪扎实抓好基层组织整顿优化，软弱涣散党组织得到持续整顿，去年，枫溪区槐山岗村、堤头村软弱涣散整顿工作被评为“优秀”，蔡陇村、前进村整顿成效“达标”，整体实现转化提升。此外，基层党组织设置进一步优化，全面完成农村、机关等领域的党组织优化设置工作。

“两新”组织是基层党建工作的新领域。在民营经济活跃的枫溪区，53个“两新”组织蓬勃发展。全市首个商业综合体商圈党组织财富中心商圈党支部成立，打造全市首个非公快递行业党组织顺丰速运党支部，引导税务、市场监管、银行等8个共建单位开展“一岗三训五活动”……这是枫溪“两新”组织党建工作的亮眼成绩。

在枫溪区南苑社区红色物业服务站，党史学习教育宣讲团开展宣讲。

此外，枫溪在南苑社区打造了红色物业服务阵地，并开设“红色故事会”和读书角，持续发挥凝聚党员力量、服务群众的作用，开展党史学习教育的同时，积极引导党员开展“我为群众办实事”志愿活动。这里已经成为社区党员活动主阵地、在职党员报到地、党建共建实践地和联系服务群众核心地。

“党建+创新驱动”助推企业转型发展，“党建+新业态”注入行业发展动力，“党建+商务楼宇”跨界整合创新资源，“党建+社区服务”共建和谐城区……枫溪区坚持组织覆盖和服务引领，努力推进“两新”组织“双同步”，推进一系列扎实有效的创新措施，聚力打造、培育一批全省党建示范点和优秀党务工作者，不断开创“政企联动、党业共融”新局面，有力推动城区转型发展提质升级。

基层党组织是由千千万万个党员构成的，筑牢基层堡垒，需要打造更多的“精兵强将”。枫溪正处在“破旧立新、转型发展”的重要关口和“激流勇进、不进则退”的关键时期，更需要强化党对基层组织的全面领导，在城市更新再造、环境综合治理、乡村振兴等方面突显基层干部的责任与担当。截至今年1月26日，枫溪区在全市率先完成全区32个村（社区）“两委”换届。

“想群众所想，急群众所急，要时刻把群众的冷暖装在心里。”今年3月，在枫溪区新一届村（社区）“两委”干部培训班的开班动员会上，枫溪区委书记吴维凯为新一届村（社区）“两委”干部上了“履新第一课”，要求村（社区）“两委”干部认清新形势、聚焦新任务、学好硬本领、当好掌舵人。

党员活力先锋亮化工程是枫溪党建的创新项目。在枫溪，党员亮身份、亮作为已成常态。在乡村振兴、环境整治、文明倡导等工作中，党员活力先锋的身影随处可见，成为枫溪区党的建设的一张靓丽名片。

生态为笔 勾勒美丽枫溪新画卷

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“把潮州建设得更加美丽”是殷殷嘱托，也是潮州的发展目标。枫溪坚持将创文创卫工作、枫江流域整治作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的重要抓手，持之以恒出重拳、用实招，着力推动城乡发展环境不断优化提升。

今年5月，枫溪区启动深化实施村道“路（巷）长制”管理模式，在各村道安装“路（巷）长公示牌”，由村（居）干部任路（巷）长，令每条街道都有“监护人”，推动路（巷）创建工作由治标向标本兼治转变，由环境秩序整治向品味内涵提升转变。

这是枫溪开展创文创卫工作的一大创新举措。近段时间来，枫溪区动真碰硬，直面环境卫生顽疾和城市发展堵点，组织动员全区各级各单位和广大干部群众，全力出击持续开展专项整治提升行动。

在池湖村，一条条“断头路”“断头巷”接连打通；在如意市场、宫前市场，“门前三包”得到真正落实；在云步村大排沟，新设好的水蓝色盖板下，昔日的臭水沟如今不再黑臭……枫溪变被动为主动，变堵点为亮点，不断优化城区环境，提升人民群众幸福感。“市场内整洁很多，通道比以前宽敞了！市民走进来买菜方便多了，我们做生意也更加舒心。”谈起如意市场的喜人变化，蔬菜摊位的商户王群汉不禁点赞。

潮州启动建设一体化污水处理设施。黄敏璇 摄

枫江流域整治是枫溪区推进生态环境建设的重点。在去年超额完成潮州市下达的新增配套管网建设任务的基础上，枫溪以“超常规推进、短平快建设、全方位治理”为抓手，全力配合省建工集团加快推进枫江流域水质提升工程建设步伐。

保护与治污并重，监管与执法并举。在水环境整体的污染防治工作上，枫溪区全面压实三级河长管河护河治河责任，全力提升河流水质，巩固防治成效。一方面，枫溪结合水环境综合治理，同时对工业污染、生活污水、农业农村污染加强监控，推动枫江综合治理、系统治理、源头治理，杜绝黑臭水体产生；另一方面，加强流域涉水企业环境监管力度，枫溪区印发了《潮州市枫溪区进一步强化污染源执法检查工作方案》等，以制度建设夯实监管责任。

在原有应急执法和日常监管的基础上，枫溪还强化突击执法检查，以开展部门联动、交叉执法、密集开展专项环境执法检查等为抓手，充分发挥在线监测和各办事处、村（居）生态环境保护基层网格化的管理作用，进一步扩大环境监管执法效应，实现辖区环境保护巡查监管全时段、全未端覆盖。去年，枫溪区共出动环保执法人员2522人次，检查企业896家次，采取停电措施23家次，实施查封扣押2宗，立案9宗，责令整改9家，行政处罚6宗，行政处罚金额17.8万元，移送行政拘留2宗。

枫溪结合“水岸同治”“两违两清”“清漂行动”“五清”等专项行动，全面组织对辖区12条沟渠进行清理整治，累计清理河流长度27.79公里、水域面积近35万平方米、水面漂浮物6097吨。同时，推进碧道工程规划建设，投入412万元完成总长约为1.2公里的“示范带”建设工程。

产城融合 铸就高质转型强引擎

作为“中国瓷都”的龙头，枫溪区聚焦“三个战略重点”，以智能智造为产业发展“开路”，以更新再造为城市发展“破局”，以乡村振兴为区域发展“赋能”，着力推动区域加快实现高质量发展。

从“家家捶泥，户户拉坯”到“智能工厂”机械化标准化生产，枫溪这座全国乃至世界陶瓷产业的领军产区已经迈向新的发展阶段。当下，5000多家陶瓷生产及相关配套企业集聚于此，在潮州全市致力打造“千亿陶瓷产业集群”的目标下，自主创新成为企业发展的着力点。

去年全年，枫溪全区共推动企业实施工业技术改造项目22个，完成投资3.62亿元，增长48.9%。截至今年5月份，枫溪全区完成工业投资2.7亿元，增长40.8%，其中技改投资1亿元，比重约为37%，区域智能制造水平不断提升，松发、四通、海鸿、汇丰、巨箭等一批规模以上智能制造明星企业不断涌现，并以点带面、辐射带动区域中小微企业加大技改创新投入力度。

未来，围绕“打造千亿陶瓷产业集群”总目标，全面实施“建链强链补链”“合纵联横扶优”两大工程和“内外市场兼修”“开放合作共赢”两大战略，加大力度引进新品种、新材料和新技术，切实提升企业产品附加值和自主品牌影响力，推动产业转型升级和集群发展水平再上新台阶。

产业的转型升级为枫溪经济高质量发展提供强大引擎，而区域的更新再造则是为城区发展注入全新活力。

围绕战略布局，枫溪全面抓好规划管理，努力使区域更新再造提速推进、功能品质加快提升。今年来，枫溪动作频频，成功引进广东新南方集团、信基集团、广东新濠畔集团、中建四局等一批知名企业参与区域建设。

3月12日，“信基·潮汕商品全球采购中心”项目成功签约，未来将打造集商贸、展示、会展、电商、孵化、配套六大功能于一体的国际化产业展示交易基地。这一突破，让昔日闲置地重获“新生”，也标志着枫溪区加快破解历史遗留问题、盘活低效资源资产、推动城市更新再造迈出实质性步伐。

4月初，枫溪还举办2021年度重点建设项目启动、签约、动工、竣工仪式，全力推动总投资约68亿的20个重点项目建设，涵盖“三旧”改造、房地产、产业项目、基础设施建设等方面，通过做好协调、服务等保障工作，力推重点项目落地开花。随着资金、规划、用地等难题得到破解，枫溪整体的营商环境也得到优化提升。

田头何村将建成宜居、宜商、宜业的温泉旅游特色乡村。

枫溪还着力在乡村振兴上开新局、育新机。在田头何村，整体改造工作正持续推进，按照“整村改造、连片发展”思路，该村将全力打造“特色产业+文化体验+美丽乡村”的全域旅游新样板。在此基础上，按照“以点串线、以线成带”的思路，辐射延伸詹厝村、藏龙村、白塔村、槐山岗村、李厝村等村庄，形成带状连片发展的乡村振兴“示范圈”，打造“游学瓷都”精品旅游品牌。

强党建

阵地“红”起来 党员“动”起来

党史学习教育“热”起来、学习阵地“红”起来、党史知识“活”起来、党员干部“动”起来……自开展党史学习教育以来，枫溪区在学习、教育、宣传、办事四方面下足功夫，以创新方式推动不断推动党史学习教育走深走实，让学习成果落地见效，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。

百年党史既是一部鲜活的教科书，也是取之不竭的思想宝库。在紫凝轩等红色革命基地里，一场场宣讲深入人心；机关单位里，党史知识竞赛火热开展；社区里，党员自觉清理绿化带、打扫卫生死角；企业中、校园里，处处都有党史学习教育宣讲团的身影……枫溪全区掀起了党史学习教育的热潮。

枫溪区建立了领导干部领学机制，以领导干部“示范学”带动广大党员“全面学”，推动党史学习教育“热”起来。枫溪将党史学习教育作为各级理论学习中心组的重要学习内容，分专题开展集体学习研讨；以主题党课、读书交流会等多种形式加强学习；举办专题研讨班，发挥领导干部“关键少数”的作用，先学一步，学深一层，让领导干部成为党史学习教育的带头人。

为打通党史学习教育“最后一公里”，枫溪组建党史学习教育区委宣讲团，深入机关、学校、企业、农村、社区等开展党史专题宣讲活动，与基层干部群众开展面对面、互动化的座谈交流，将党史教育融入生产一线、融入群众生活。

“枫溪区26个村有19个村是革命老区村，其中有很多感人的革命事迹。”“英塘村的紫凝轩是抗日武装平原地下活动据点和秘密联络处。”……在枫溪区南苑社区红色物业服务站里，党史学习教育持续开展。台上，党史讲师生动讲述枫溪的土地革命、抗日战争和解放战争的革命历史；台下，党员群众围坐在一起，认真聆听红色故事。

枫溪全区掀起党史学习教育热潮。

目前，枫溪已开展各类宣讲57场次，参加人数达1.1万人次。除了革命旧址以外，一个个党群服务中心、新时代文明实践阵地，也成为了枫溪开展党史学习教育的“红色基地”。

用心学党史，用情办实事。枫溪把切实解决群众“急难愁盼”的问题作为检验党史学习教育成效的“试金石”，引导党员干部积极开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育见行动、出实效。

优化营商环境、交通安全整治、枫江流域整治、创文创卫、乡村振兴……枫溪区通过聚焦群众关切期盼，积极问计问需于民，以六大重点民生事项为抓手，罗列“办实事清单”，梳理了办实事项目281个，目前已实施206个。

成绩单

●2020年，枫溪全区实现地区生产总值112.59亿元，较2015年增长20.9%。

●“十三五”期间，枫溪累计落实企业扶持资金5543.3万元，2020年全区市场主体总数增至1.31万户，较2015年增长89.2%。

●先后推动317户个体户实现“个转企”、17家企业实现“小升规”，认定市、区级“四梁八柱”民营企业69家次，2020年全区实现规模以上工业增加值52.85亿元，年均增长3.3%。

●松发、四通、顺祥、长城等4家企业连续两年被评定为中国轻工业陶瓷行业十强企业。

●截至目前，枫溪全区共拥有高新技术企业10家、市级以上工程研发中心和技术研发中心26家；推动企业实施工业技术改造项目108个，完成投资22.03亿元，累计帮助企业获国家授权专利4758项。

●枫溪新建3个省级示范性公共法律服务室和1个个人调解工作室，公共法律服务实体平台覆盖率100%，一村（社区）一法律顾问在32个村（社区）实现全覆盖。

●非物质文化遗产保护成效显著，枫溪成功申报省级非遗传承保护基地3个，省级非遗生产性保护示范基地1个，市级非遗保护基地5个，“枫溪炭炉制作技艺”项目被评为第七批市级非物质文化遗产代表性项目。

【记者】许钰敏

【通讯员】赖继烁