“福田的服务是放在心上的服务。福田的企业不分大小，我们在意；企业发展不管喜忧，我们在意；企业发展进程无论快慢，我们也在意。”近日，福田区企业发展服务中心主任冯向阳做客“福田发布”第十期，揭秘了福田区是如何成为众多来深企业首选“扎根地”的奥秘。

企业找政府需要“入口”，政府向企业输送政策和服务需要“出口”，成立于2012年的福田区企业发展服务中心便是政府联系企业的统一“入口”与“出口”，冯向阳介绍，今年来，福田企服中心深度整合企业发展资源与党建服务资源，形成了包括政策服务、人才服务、商协会服务、平台服务、空间服务、党建服务等六大类、30项具体措施的“在意”服务体系，正是这份“在意”，促进了福田的营商环境持续优化，成为福田吸引企业入驻的不二“法宝”。

现场，冯向阳还带来一个好消息：福田区政策支持企业的3.0版本即将出炉，同时，今年还将推出一个智能服务平台，于12月31日前试运行，届时，企业看政策会更简洁便利，企业能够零成本获取想要的政策。

资源、政策有机整合，让服务更有力度

“福田区支持企业的政策可能是全国做的最系统、最完善的之一。从2012年开始我们就把福田区所有支持企业的政策进行打包、进行梳理以及标准化设计。”冯向阳介绍，福田区企业发展服务中心建立政策体系，形成联审联办的资源供给。按照运营思维统筹政府支持产业发展资源，建立包括资金、人才、住房、空间、用地、创投基金和配套政策体系，解决了资源分散、规则打架等问题。

目前，福田区已经形成了“1+9+N”产业资金政策体系，包括十大门类、160条款280个项目。同时，建立了一个标准体系，形成可行易行的操作指引，于2018年通过了国家标委会的验收。借助这套标准体系，能够做到用明确的标准让企业明确的需求可以得到及时明确的响应。

不仅如此，企业发展服务中心还建立专员制度，推行体验至上的专业运营。每年都会遴选1000家重点企业作为区领导和部门挂点服务对象，安排专员“一对一”跟进。专员作为政府服务企业“最后一公里”上的“快递员”，也是“前线情报员”，为企业提供政策解读、问题协调、办事指导等一条龙服务，做到随时咨询随时解答。截至目前，企业发展服务中心通过常态化走访上门服务企业3108家，发放政策资料4000余份，组织高端商务楼宇论坛3场；召开企业、商协会座谈会29场，覆盖376家企业、商协会，确保了政府响应需求的服务力和政策的兑现力。

空间集约高效利用，让服务更有容度

福田是高度建成区，土地资源非常稀缺。为此福田区政府多举措入手，在小空间上做大文章，释放出更多宝贵的产业空间，通过建设、购置及城市更新项目配建等途径筹集政府产业用房。目前已投入使用的产业用房面积约62万㎡，分布在国际创新中心、深圳文化创意园等13个园区。未来两年内，还计划新增产业用房50万㎡，符合条件的优质存量企业、新迁入、新注册企业及高端资源载体可按产业分类，向区主管部门提出租赁申请。

此外，企业服务中心还设立“点线世界”专业服务交易中心，该中心是一个集聚科研力量、企业家、资本机构等优质资源于一体的创新转化、价值融合的平台，为创新创业人才走向市场提供坚实支撑。目前，共有85家专业服务机构入驻，包括安永、德勤、毕马威、普华永道全球4大会计师事务所以及法律、知识产权、财税、金融、国际商务、文化传媒等多领域专业机构，可为企业提供生命周期中各个环节的专业服务，每年服务超过10000人次。

今年以来，“点线世界”专业服务交易中心围绕主题品牌活动，共开展“院士论坛”活动7场、科技创新系列路演活动7场，该活动举办至今已成功开展了四季、共32场，每场都有超过80投融资相关企业代表出席。根据对第一、二季81个路演项目的跟踪回访情况显示，在这里项目对接率达100%，并已有20个项目获得了投融资，路演项目融资总金额超过3.2亿元。

全国率先支持商协会发展，让服务更有深度

“支持商协会政策，到目前为止这个政策依然是全中国唯一的。我们这个政策推了4年，每年拿3000万支持在福田辖区的商协会。”冯向阳指出，单靠政府工作人员是无法满足服务需求，只有形成生态才有强大的力量，而商协会就是福田构建分布式服务系统、培育服务生态，为经济持续升级提供动能的重要节点。

据介绍， 企业服务中心在深入调研的基础上出台了全国首套支持商协会发展的措施，支持、引导、监管商协会运行。福田辖区350多家商协会的规范性、民间性和专业性全国领先，起到了政府服务的感应器、减震器、功放器作用，拓展了服务广度和深度。

冯向阳说道，从2012年开始，企业服务中心坚持每周三下午到商协会召开座谈会。截至11月中旬，今年共组织商协会座谈会17场，共有200余名商协会会长、秘书长、企业家代表进行沟通交流，共记录100余个问题，促进辖区各商协会之间的交流与沟通，实现智慧融通，共同发展。

据透露，为充分激发商协会的发展活力，企业服务中心正在酝酿一个大动作——启动“福田区商协会杰出人才”评选活动，将评选出排名10名最具“经济影响力”、“福田代表性”和“社会影响力”的商协会组织杰出会长（秘书长），对他们进行公开表彰与奖励。

在日前发布的福田企业服务满意度中，福田企业服务满意度指数由2015年的86.9分提升到2018年的89.25分，对此，冯向阳表示，“我们的服务理念就是‘成全他人，成就自己’，企业积极的正向的反馈是对我们价值的最大褒奖，也是驱动我们持续前进的深厚动力。”

他指出，福田区企业服务中心将立足市场，持续创新，丰富“在意”的服务维度和时代内涵，建立“规则理性 + 服务适配”的政府服务企业操作系统，助力企业的持续发展、高端发展，将福田区打造成有示范引领价值的宜商生态、国际一流的营商环境。

对话：

记者：市场服务不是政府一方的独角戏，理想的情况应该是形成一种丰富的服务生态。服务生态打造是一个难题，福田区企业服务中心企服中心是如何做的？

冯向阳：福田一直都在致力于打造服务生态。我们天天讲福田的营商环境好，绝对不是说福田政策好，福田政策好只是一个辅助手段，最重要的是我们形成良好的服务生态。

营商环境若仅仅是政府设计的，未必有效。但我们能够按照市场准则，以市场主体来构建、配置相关的资源就会非常有效。另外，在福田，企业是主角。人与人之间通过服务产生连接，我们离开了别人的服务，无法生存。企业也一样，我们企业就应该有这个责任和义务参与到营商环境打造、参与到服务生态打造中来，只有这样我们企业也能够得到应有的发展，最重要的，在整个生态中有自己的生态位，从另外一个角度来讲，企业的发展也倒推了包括福田、整个深圳甚至整个湾区营商环境的构建。

记者：人才是企业服务的核心抓手，对于已经来到福田的人才来说，会有哪些人才服务？

冯向阳：经过多年探索，企业服务中心分需求、分步骤、分类型开展人才服务工作，形成“增智、健体、乐韵、心安、情浓”为主题的服务体系。

在人才文体活动上稳步推进。在总结2018年十大文体大赛的基础上，继续与商协会筹备并开展足球、网球、羽毛球、微视频等九项文体大赛，搭建企业人才“连心桥”。今年11月，我们还举行了“福田非公党建·企业人才之夜”，邀请了700多名福田区非公党委党员代表和福田区企业家代表观看高质量演出节目，让英才在福田更有获得感。

举办大湾区人才融合等系列活动。与香港各界妇女联合协进会对接，制定深港青年交流工作方案，目前已初步确定交流人选；与中国工业经济联合会、深圳社会组织研究院洽谈湾区商协会发展峰会的合作事宜；还准备与区政协组团，组织辖区商协会会长、秘书长到德国、意大利考察学习，进一步打造大湾区商协会标杆。

【撰文】徐峰