黄江是革命老区，素有拥军优属的光荣传统。近年来，黄江先后被全国双拥工作领导小组、国家民政部等部门授予“爱国拥军模范单位”“拥军优属工作先进单位”等荣誉称号。

随着经济社会各项事业快速发展，黄江不断丰富和拓展双拥工作内容，推进军地融合式发展，有效提升双拥社会化水平，全镇上下齐心协力与驻地部队逐步建立新型军政军民关系，全面开创双拥工作新局面。

成立退役军人服务中心一对一服务退役军人

走在梅塘烈士公园墓园的碑道上，两旁的青松翠柏映入眼帘。纪念碑正面刻着“革命烈士纪念碑”和碑志，背面刻着“浩气长存永垂不朽”“向革命烈士致敬”，庄严肃穆。该墓园是黄江镇的爱国主义教育基地，黄江镇委镇政府、各单位和各学校每年均组织缅怀祭扫活动。

据《黄江镇志》记载，黄江镇是东江纵队游击革命老区，也是惠东宝人民护乡团游击革命老区。东江纵队第三大队、第五大队，曾经驻扎黄江；该镇的龙见田村，曾是东江纵队领导机关所在地。从中可以看出，黄江镇一直传承着光荣革命传统。

近年来，黄江镇委、镇政府更是高度重视双拥工作，把双拥工作列为“一把手工程”来抓，成立了以党委书记为组长，镇长、驻地部队主要领导为副组长，党政办、社会事务局、武装部、组织人事办等多个部门为成员的双拥工作领导小组。在日常工作中，黄江镇社会事务局充分发挥桥梁纽带作用，在全镇形成了双向沟通、上下贯通的“双拥”工作组织网络，为双拥工作的健康发展提供可靠的保障。

截至今年5月底，黄江镇登记退役军人及其他优抚对象共计685人，其中军转干部52人，退役士兵551人，“三属”11人，在乡复员军人2人，残疾军人10人，现役军人家属59人。

为进一步强化“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，5月23日，黄江镇先后挂牌成立黄江镇退役军人服务中心以及七大社区退役军人服务站。

走进黄江镇退役军人服务中心，90多平方米的办公区宽敞明亮，功能齐全，分为服务大厅、办公室、档案室和接谈室，关系转接、困难帮扶、政策咨询、信息采集……各个服务窗口一字排开，井然有序。

退役军人服务中心（站）主要职责是更加突出面对面、个性化、一对一服务镇内退役军人，全面建立健全退役军人服务保障体系。除上述服务外，黄江镇社会事务局相关负责人告诉笔者，退役军人服务中心（站）还将负责做好联络接待、情况反映、立功报喜、悬挂光荣牌等具体事务及春节、“八一”建军节等节日期间的走访慰问，搭建帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所。

全方位支持部队建设拨付约1.98亿元改善设施

黄江持续推动双拥工作创新发展，积极做好军民融合发展这篇大文章，即将再结出丰硕成果。“经过我们反复研究和实地考察，决定将人流量较大的黄江人民公园后门区域改造为双拥主题公园。”黄江社会事务局相关负责人说，目前双拥公园基本完工，希望通过此举将国防教育融入群众日常生活。

双拥公园重点通过宣扬梅塘马山战斗的光荣革命传统、全镇拥军模范事迹及强军标兵如“兵妈妈”黄莲开、部队班长王锐等人的先进事迹，打造具有黄江双拥特色的主题公园。

此外，为构建全方位、多渠道的立体宣传教育格局，不断增强全民双拥意识和国防观念，黄江将继续修缮维护好梅塘烈士公园、烈士水库纪念碑、马山战斗旧址、黄江抗日战争陈列室等爱国主义教育基地，营造全镇积极推进双拥工作的良好氛围。

更为重要的是，2016年以来，黄江镇共拨付资金1.98亿元，支持部队营区截污次支管网及河道整治工程、高压变电设备建设、司训大队洗车场和营区图书馆等，改造部队生活和文化设施，并向部队赠送书籍2000余册，进军营开展文艺演出、篮球赛和优生优育政策宣讲等活动50余场，组织普法宣讲团，实地深入部队开展送法进军营活动。

为做好退役士兵优抚安置工作，黄江镇全面落实拥军优抚安置工作要求，高效解决军官转业、随军家属就业、部队官兵子女入学等问题，为人民子弟兵解除后顾之忧。在落实优抚对象补助增长机制方面，黄江以9%的增长率调整补助标准，2018年发放优抚资金190万元；在落实退役士兵安置工作方面，去年9月，黄江镇社会事务局接收退役士兵共9人，积极协助其做好报到、档案接收等手续办理，主动宣传解释相关安置政策，高效完成9月接兵工作，安置军转干部7名。

征兵是国防和军队建设中一项基础性工作，黄江镇每年均按上级要求，协助武装部做好征兵工作，积极鼓励广大适龄青年积极应征入伍，献身国防事业，2018年为部队输送优质兵员17人。

与此同时，黄江镇委、镇政府还积极联系黄江社区卫生服务中心，开展上门巡诊服务。该镇复退军人服务工作站与各社区卫生服务中心保持密切联系，共同完成孤老、常年患病卧床复退军人信息台账。黄江社区卫生服务中心将巡诊工作与家庭医生制度结合实施，将健康档案、健康咨询、体格检查、健康指导以及高血压、糖尿病随访等纳入巡诊范围，每季度上门巡诊不少于1次，并做好相关医学记录，为复退军人提供了一系列细致而周到的医疗服务。

发掘镇村两级服务功能助推双拥工作再上新台阶

“黄江镇双拥工作取得了一定成绩，积累了一些经验，但离上级要求还有差距。”"该镇社会事务局相关负责人坦言，差距主要表现在对新时期双拥工作出现的新情况、新特点，还有待进一步研究和探索，全镇干部群众的双拥意识和国防观念还需进一步提高，各基层单位双拥工作还存在发展不平衡的问题。

一直以来，黄江镇驻地部队在完成谋战、备战、实战等任务的同时，忠诚践行全心全意为人民服务的根本宗旨，勇于承担急难险重任务。2015—2018年4年间，驻地部队积极参与抢险救灾、植树造林、扶贫帮困、敬老爱老等拥政爱民活动，累计植树4000多棵，敬老、慰问烈属活动10余次。

其中，宝山部队官兵经常到镇各社区为空巢老人料理家务、理发，深受老人欢迎；驻港部队仙村营地积极为镇各中小学开展国防教育，增强了学生的国防意识。可以说，黄江镇驻地部队为黄江经济社会发展稳定作出了突出贡献。

新形势下，做好双拥工作，必须以发展生产力、提高战斗力和增强凝聚力为目标，不断拓展新内容、丰富新内涵，推动该项工作迈上新台阶。比如，通过推动军民深度融合，加强科技对接，依靠地方教育力量和科技力量，全面推动科技拥军向纵深发展。另外，军队转业和离退休干部安置、退役士兵安置、随军家属就业、军人子女入学入托、军属优待等工作，关系着广大官兵的切身利益，解决的主要途径是靠地方政府和人民群众。

双拥工作只有起点，没有终点。在2019年的双拥工作中，黄江镇将克服薄弱环节，积极开拓创新，加大力度建设宣传教育主阵地和教育基地。充分利用双拥公园、军民共建室等阵地建设进行舆论宣传，同时利用电视、网络和媒体，在全镇范围内强化宣传驻军部队的历史功绩和光荣传统，宣传广大优抚对象为革命和建设事业作出的卓越贡献，宣传军队与人民相互依存、不可分离的“鱼水情”关系，宣传双拥工作中涌现出的先进单位和先进个人模范事迹。

结合清明节、烈士纪念日，该镇还将利用梅塘烈士公园和抗日战争展览馆对全镇党员干部进行爱国主义教育，继续推进黄江梅塘烈士公园升级改造工程，努力扩大烈士公园作为爱国主义教育基地的社会影响，放大教育效能。

优抚工作方面，新建成的退役军人服务中心将在服务作用上发挥更大的效能，提升广大退役军人的获得感、幸福感、安全感。该镇计划探索、开拓服务的深度，充分发掘村镇两级复退军人服务体系服务功能，及时研究、解决优抚政策落实过程中遇到的难点问题，加强检查监督，确保政策法规落到实处，切实维护军民的合法权益。

■拥军典范

传奇“兵妈妈”黄莲开：

拥军超20年捐助超200万

20多年来，黄江的黄莲开每年都为驻地部队新入伍的士兵煲汤、熬药治风湿。战士们亲切地称她为“兵妈妈”，部队视她为“编外指导员”。当她因肝部问题住院后，一位士兵赶到医院对她说：“黄阿姨，我的身体很健康，可以把我的肝分给你”……她生活节俭，连一件上百元的衣服都舍不得穿，却向部队和有困难的士兵捐款捐物总计超过200万元。

黄莲开是东莞黄江最传奇的“兵妈妈”。她出生于农民家庭，童年命运多舛：两个哥哥一个姐姐先后夭亡，父亲抛下她和母亲远走他乡。她6岁就开始上山打柴赚钱，10岁就下田干活记工分。

部队官兵知道她家的情况后，便经常帮助她。平时家里忙，母亲就把她送到军营，由部队家属轮流照看她。每当黄莲开的母亲上山打柴割草时，官兵们都要帮上一把，还常常帮她把柴草送回家。粮食紧缺时，部队就会接济她家。

“当年我们困难时，是党和部队帮了我们；如今我们富裕起来，要懂得报恩。”黄莲开常对家人说，她心怀感恩，时刻惦记着部队的好。

1997年，黄莲开开始走近部队。她的家离宝山部队只有2公里远。17年来，无论刮风下雨，黄妈妈几乎每天都要到营区走几圈，与官兵们聊聊家常，留心官兵们缺些什么、需要些什么。

当她得知南方部队士兵容易患风湿，就在家里泡了好多缸药酒，免费提供给部队；当她了解到官兵邮寄包裹、取钱汇款、购买生活用品很不方便时，就在各营连贴出“告示”，将这些活一股脑儿揽下来。

她为官兵们求医问药从不收钱，大家每次都得硬塞给她。最后她定下一个“一元钱”规矩。每个人，无论钱数多少，每次就只收一元钱，“一元钱药箱”从此被传为佳话。

2007年11月上旬，她又一次住院，并被确诊为早期肺癌。备受病痛折磨的她怕官兵们为她担心，一再叮嘱家人“封锁消息”，并交代家里保姆，“部队官兵问得急了，你就说我们全家出国旅游去了”。

官兵知道后，都争抢着要去广州探望“黄妈妈”。官兵们自发到医院看望，全国10多个省市的转业退伍官兵给她寄来慰问信和特效药，上千名“兵儿子”为她叠纸鹤祈福，鼓励她与病魔作斗争。

【撰文】韦基礼