随着秋季开学，黄江镇各中小学3万余名师生陆续返校。走进黄江中学，映入眼帘的是三栋红白相间的新式教学楼，环顾校园四周，现代化的教学设施配套一应俱全。

总投资超1亿元、历时将近1年半的黄江中学校园安全改造一期工程即将投入使用。全部工程竣工后，黄江中学可新增上千个学位。

今年3月，随着“一号文两攻坚”的落地，东莞着重推进品质交通与教育扩容提质，由此打响了公办学校建设千日攻坚行动。时隔半年，黄江镇内5所公办小学教学楼改扩建工程已通过批复，并陆续完成工程施工招投标，即将进行动工建设。

今后三年，黄江将大力投入资金实施校园改造计划，盘活存量学校资源，同时通过推进城市更新项目，进一步拓宽渠道增加公办教育资源供给，预计增加初中、小学学位近8000个。

以城市更新项目推动新增教学资源

日前，黄江镇大冚村人工智能小镇成为东莞新增补（调转）市重大预备项目，这项总投资500亿元的城市更新项目再次吸引外界目光。

人工智能小镇项目紧邻深圳光明科学城，总用地面积约120公顷，将打造人工智能核心产业，计划2023年12月建成投产。但更令人期待的是，这里还将汇聚8万平方米高端教育集群，极大缓解黄江优质学位短缺的问题。目前已完成3万多平方米的学校用地土地整备工作，其余5万平方米的征地拆迁工作正在如火如荼开展。

近年来，随着经济社会迅速发展和入户政策的调整，黄江镇户籍人口适龄儿童及少年不断增加，对应的升学人数也随之增加。由于大量户籍人口集中在黄江镇中心区域居住，致使镇中心区公办学校学位紧缺。

目前，黄江镇公办小学可设120个教学班，按45人/班的标准班额核算，可提供5400个学位，目前仍缺27个教学班。据黄江镇权威部门预测，未来5年全镇每年将新增户籍学龄儿童约500人，到2022年全镇公办小学需增加55个教学班，才能解决大班额问题。

为提升公共教育资源有效供给，黄江对镇内6所公办中小学启动教学楼改扩建工程，预计未来3年内全镇新增74个公办教学班，预计新增约8000个学位。

“从每年新增的入学人数来看，单靠改扩建教学楼并不能彻底解决学位短缺问题。”黄江镇相关负责人直言，近年来，随着莞深融合向纵深发展，黄江吸引了大批技术和管理人才落户，全镇教育需求量激增。

据黄江公安部门统计，2019年上半年申请人才入户的人数比上年同期增长了近70%。可以预见，在入户政策放宽的背景下，未来入户黄江的人数和随迁子女人数将会持续增多。

户籍人口的急剧增长也考验着整个教育体系的学位资源供给力。近年来，黄江除了加快推进中小学改扩建工程，还加快筹划新建中小学。为了保障学校土地供应，黄江加快建立教育用地供应制度，使学位供给与商住用地出让挂钩，同时通过“绿色通道”及时解决建设过程中的难点问题，从而保障义务教育阶段公办学位供给。

有业内观察人士表示，从土地源头上为新学校建设开“绿灯”，可见黄江的教育扩容工作势在必行。黄江镇相关负责人说，根据政策，到2021年底及以后义务教育阶段公办学位不能满足户籍适龄少年儿童入学需求的，全镇下一年不得出让商住用地。

近年来，黄江镇启动了一系列城市更新项目，推动新增教学资源。笔者从黄江城市更新办了解到，目前镇内多个城市更新项目含有新建学校的规划。除了通过城市更新项目配套，在大冚村拟新建一所可容纳2000多名学生的公办初中外，黄江还在田美社区规划建设一所可容纳2700学生的小学，以及一所可容纳540名幼儿的幼儿园。目前，27000平方米的板湖地块已达成征地意向。

此外，黄京坑“三旧”改造、田心村旧围居住类更新项目等均有新增学校的规划。其中，田心村旧围居住类更新单元规划建设一所占地面积超过2万平方米的九年一贯制学校，包含24个教学班小学。

探索校企联合办学助力教育扩容

有了土地的保障，建设学校的资金从何而来？在这一轮教育扩容提质行动中，黄江一方面将投资约36亿元用于教育类项目建设，另一方面通过城市更新项目，探索校企联合办学。

5月29日，黄江镇举行人工智能小镇项目动工暨航天电器、南京师范大学合作仪式。南京师范大学教育合作管理处处长熊鸿生表示，将与星河控股强强联手，以战略合作身份入驻黄江人工智能小镇，探索校企联合办学，构建全周期绿色服务教育体系。

“东莞市正在开展教育扩容提质千日攻坚行动，致力于到2025年完成打造教育现代化强市的目标。借此契机，南京师范大学入驻黄江，将以教育领域的合作为开端，全面开展各领域的合作，共商黄江教育发展大计。”熊鸿生表示，未来将充分发挥高品质学校的吸附作用，激活黄江基础教育活力，提高黄江基础教育办学质量，吸引社会各界到黄江创新创业，推动黄江经济和社会发展。

6月3日，黄江镇举行百项重点工程集中签约、动工仪式，其中华南师范大学附属东莞学校校区建设项目备受关注。该项目由广东海德集团和华南师范大学联手打造，投资规模达10亿元，总建筑面积约16万平方米，预计新增就业岗位1000个，并提供学位8000个。项目分两期建设，一期工程（小学部）已于2017年9月开学，目前在校学生约2500人；二期工程（中学部）已于2018年9月开工，预计今年将正式投入使用。

该校开办3年多来发展迅猛，小学部现有2000多名学生就读。2019年9月，学校开设了中学部（现暂与小学部共用校区），现有初一学生500人。根据招生简章，在2020年春季，该校小学部一、二、三、五年级计划招部分插班生。在2020年秋季，小学部一年级计划招10个班新生，每班42人，五、六年级招部分插班生。

此外，新加坡伊顿国际教育集团也在黄江投资创办了东莞市伊顿外国语学校，学校占地152亩，建筑面积72000平方米，为12年一贯制的寄宿学校。学校除拥有国际比赛标准级别室内游泳馆、铺有进口人工草皮的标准足球场、高尔夫练习场外，还有电教室、陶艺室、厨艺室等二十多种完备的功能室。

“为了弥补学位不足，提高黄江教育层次，我们把伊顿教育集团的第一所国际学校放在这里。”东莞市伊顿外国语学校校长陈峰表示，近年来黄江经济发展迅速，今后将成为人才聚集新高地，为此学校愿意加大投入，为莞深学子提供高品质学位。

“校企联合办学不仅可以解决资金问题，还可以引入更加丰富的教学理念。”陈峰说，东莞市伊顿外国语学校以英式教育体系为基础，融合中西文化教育精髓，采用中英两种语言教学，高中部还开办了国际班，与美国、英国、加拿大、澳大利亚等地大学进行全方位的衔接。

随着多所品牌学校启用，黄江优质学校占比不断提高。目前黄江镇中小学共有14所，省一级学校1所，市一级学校6所；幼儿园29所，其中市一级幼儿园12所，公办园3所，比2018年增加了2所，民办幼儿园26所，普惠性幼儿园17所。

【撰文】韦基礼

【摄影】黄政正