坚持打造高质量司法，服务高质量发展，五年来，惠城区人民法院（下称“惠城区法院”）各项工作取得新成效。数据显示，截至今年10月，全院共受理各类案件17.7万件，审（执）结15.8万件，分别比前五年上升132.89%和125.71%，结案率89.26%，法官年人均结案数由2016年的291件上升到2020年的459件。全院24个集体、61名个人受到区级以上表彰，涌现“全国法院先进个人”“广东省劳动模范”“全省法院基本解决执行难二等功”等先进典型。

“今后五年，法院将紧扣惠城发展大局，聚焦主责主业。”11月17日，惠城区九届人大一次会议举行第二次全体会议，惠城区人民法院代院长周伟东作法院工作报告时提出，该院将以奋斗者的姿态革新图强，以奔跑者的状态精进笃行，以“群众满意”为重要标尺，不断提高惠城区法院司法能力水平，为惠城区高质量发展提供司法服务和保障。

立足主业服务大局有力度

作为惠州城市中心区，五年来，惠城区法院主动服务大局，切实抓好审判执工作，有力保障高质量发展。

在着眼长治久安，大力助推平安惠城建设方面，五年来，共受理各类刑事案件10156件，审结9733件，结案率95.83%，促进社会安定有序。特别是以法治护航战“疫”大局，严惩妨害疫情防控犯罪16件27人。

在助优法治化营商环境方面，五年来，受理民商事案件97513件，审结86849件，结案率89.06%，依法保护各类市场主体合法权益，助力激发创新创业创造活力，服务保障“双区”建设和两个合作区建设。特别是妥善审理因疫情引发的民商事案件336件，对66件案件适用“活封”“活扣”措施，尽量确保企业生产经营可持续开展。

在助力法治政府建设方面，五年来，受理行政诉讼案件及行政非诉审查案件3308件，审结3202件，结案率96.8%。监督支持并重，行政机关负责人出庭率逐年上升，“告官见官”渐成常态。完善府院良性互动机制，发布行政审判白皮书、行政处罚专项审查白皮书，发出司法建议45份，助推依法行政。坚持以案释法，开展巡回审判15次、普法宣讲78场次，营造守法氛围。

在服务保障“三大攻坚战”方面，脱贫攻坚战以来，审结涉农村土地流转等案件250件，为生活困难的当事人缓减免收诉讼费86.43万元，发放司法救助款241.99万元。审结民间借贷、金融借款案件23385件，严惩破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪案件90件，着力保障金融安全、防范金融风险。服务生态文明建设，审结涉生态环境案件55件，公开审理惠州市第一宗涉环保行政公益诉讼案件。

注重践行司法为民有温度

在切实抓好审判执行工作“有力度”的同时，惠城区法院还注重践行司法为民，在努力满足群众多元司法需求中做到“有温度”。

从关切守护民生权益出发，惠城区法院依法审结涉住房、医疗、养老、教育等案件8026件，努力解决老百姓身边的烦心事揪心事。审结交通事故、劳动争议案件7782件，帮助务工人员追回欠薪 9385.5万元，妥善处理群众“忧薪”事。公开审理“三鸟市场售卖死禽”“万某标制售假酒案”等涉食品犯罪案件8件，保护群众“舌尖安全”。深化家事审判改革，依法审结婚姻家庭案件3728件，发出“人身安全保护令”11份，筑牢人身安全“保护墙”。强化少年审判工作，护航未成年人健康成长，原少审庭获“广东省青少年维权岗”。

倾力执行兑现权益，惠城区法院咬紧“切实解决执行难”目标，健全解决执行难长效机制，五年来共受理执行案件60377件，执结57540件，结案率95.3%，执行到位164.55亿元。加强执行联动和失信惩戒，与区内30个职能部门联动协作，失信名单嵌入惠城区信用网，纳入失信、限高、边控名单66108人次。执行力度更持久强劲，常态组织夜间执行、假日执行，创新开展“云执行”，司法网络拍卖3846件，成交金额30.06亿元。坚持善意文明理念，有效保障案涉重大民生工程有序推进，实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。

线上线下一体化诉讼服务体系，实现诉讼服务“一网通办”；推进网上立案、跨域立案常态化，网上立案6.9万件，跨域立案130件；积极拓展线下服务，开设绿色通道，为有立案困难的当事人提供暖心司法服务……在惠城区法院，持续打造的现代诉讼服务获得群众点赞。该院“诉讼服务质效”在全国法院动态评估考核中居全市前列。

为持续深化多元解纷，惠城区法院与11家政府部门、群团组织开展诉调对接。组建专业调解队伍，凝聚司法、律师、人民、行业的调解力量，诉前调解成功2930件，调解成功后自动履行率73.2%。设立“交通事故调解工作室”，共调解成功382件，调解成功率72.6%。

坚持司法体制改革有深度

有序推进司法责任制改革，完善审判权运行机制，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”，惠城区在深化司法体制改革中砥砺前行：完成人员分类管理，组建新型审判团队，实现85%以上的人员力量集中办案一线；内设机构由17个优化调整为10个；坚持有序放权与管理监督相统一，压实员额法官主体责任，推进审委会改革，健全专业法官会议制度。加大院庭长带头办案力度，办结案件28385件。

与此同时，深化综合配套改革。惠城区法院优化民商事案件繁简分流机制，深化法庭专业化建设，做到“简案快审、繁案精审、类案专审”。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行“三项规程”，落实庭审实质化。规范推进认罪认罚从宽制度，对6544名被告适用认罪认罚从宽制度。完善均衡结案机制，坚持激励关爱、督促约谈并举，提升审判质效。

疫情防控期间，惠城区法院网上开庭、调解1.2万次，引入“VR”技术推广“非接触式”实景看样，做到“审判执行不停摆”，这正式深化“智慧法院”建设取得成效的缩影。为提高办案智慧化水平，惠城区法院已建成21个数字化法庭，网络庭审直播设备和智慧语音识别庭审记录辅助系统普遍应用。与惠州市看守所协调建设远程视频提讯系统，实现疫情防控升级后被告人可以不出监区远程庭审。建成执行指挥中心，创新探索财产处置“云”模式，实现执行查询、冻结、扣划、查封一键式操作。推进“六专四室”规范化建设，逐步实现智慧警务。

【记者】卢慧 韩庆鹏 马发洲

【通讯员】马家驹