近日,东莞市公共资源交易网发布公告,企石镇企石村滨江、霞朗村旧村、铁炉坑村围门头片区等多个更新单元进行项目公开招标,计划进行商住类、综合类、居住类城市更新。一场以三旧改造推进城市更新的品质提升攻坚战在企石揭开序幕。

“要充分发挥企石生态资源丰富的优势,以实施乡村振兴战略为契机,全力建设‘美丽企石’。”在不久前举行的“企石镇乡村振兴工作会”上,镇委书记袁丽群表示,企石将按照城乡一体化、镇村整体推进的思路,扎实推进城市品质、人居环境全域提升。
据了解,今年以来,为有效改善城乡面貌、提升人居环境,大至飞鹅岭垃圾填埋场整治工程、彩色林建设、黄大仙公园改造、东引运河堤岸改造等重点项目建设,小到对单个厕所的改造、占道违建的拆除、小区服务中心的图书流通,企石以“绣花”功夫开展城市精细化管理,并充分结合各村(社区)资源禀赋的特点,突出一盘棋考虑,统筹谋划推进美丽乡村建设,全镇环境焕然一新。
76个项目描绘“美丽企石”
“东部工业园附近的地统筹了,以后要建好多厂房”“飞鹅岭垃圾填埋场经过整治,再也闻不到臭味了”“主干道换种了好看的大树,有些还开了花”“河水干净了,路面平整干净了,环境越来越好了”……岁末年初,村民谈起企石镇近来的变化,不约而同说起这几个话题。

从改造垃圾填埋场提升人居环境到建设彩色林亮化城市景观,从中晶半导体等重大项目的招引及建设到东部工业园地块的土地统筹,从东引运河、黄大仙公园的环境整治提升到江边村的美丽乡村建设……今年以来,企石在推动乡村振兴、建设美丽企石方面一直动作不断。
据企石镇农林水务局提供的数据,2019年企石共开展乡村振兴项目约76个,总投资约55.41亿元。其中产业兴旺项目26个,投资约30.76亿元;生态宜居项目20个,投资约21.98亿元;其他乡风文明、民生保障类项目30个,总投资约2.67亿元。
“如果加上近期发布的旧村改造、社区配套建设等内容,这些项目和投资还要再增加不少。”说起企石在乡村振兴方面的重视和投入,企石镇农林水务局局长姚文辉深有感触。他告诉记者,通过开展“镇域乡村建设规划研究”,企石摸清了属地村庄发展现状和诉求,已基本完成乡村规划。同时,还编制了各个村的村庄建设规划,重点指导村庄公共设施供给、交通组织优化、建筑风貌提升、市政环卫管理、公共服务供给、历史文化保护等工作。
“企石要下大气力抓好农村人居环境整治,以‘绣花’功夫加强环境精细化管理,推动城乡环境更加整洁有序。”企石镇主要负责人表示,企石要积极对标先进地区,突出城市品质优化,提升环境吸引力。

为此,不久前企石还组织人员前往浙江学习走访,实地了解浙江“千村示范、万村整治”工程以及推进农村人居环境整治的经验做法。
“目前已打造了南坑村1个特色品牌村,及铁岗村、铁炉坑村、杨屋村3个示范村。”企石镇相关负责人介绍,根据相关工作部署和安排,企石正以江边村古建筑群、黄氏宗祠及万福庵贝丘遗址所在历史建成区为核心,通过改造一批建设景观、完善公共服务和设施设备,努力将江边村打造为特色精品村,以点带面推动全镇人居环境建设。

同时,加快推进东清湖湿地公园、虾公山森林公园、东引运河企石段两岸整治等景观提升工程,让“城更美”;进一步提升治水的系统性科学性精准性,让“水更清”;坚决打好蓝天保卫战,扎实推进“散乱污”企业专项整治,让“天更蓝”;全面实行环境卫生考核评比“红黑榜”机制,扎实开展“洁净城市”“行走企石”等专项行动,让“地更净”。
“精雕细琢”提升人居环境
坐落在东江金校椅岭旁、与惠州博罗隔江而望的黄大仙公园,是企石镇乃至周边地区家喻户晓的历史遗存所在。公园内始建于清朝的黄大仙古庙,以及由此衍生出的“黄大仙诞期”庙会,已成为企石镇独具特色的民俗文化之一。

近日,投资约1.95亿元的东江(企石段)沿岸景观提升项目全面动工,将通过黄大仙公园入口景观改造、增设生态修复花园、建设公园—体育长廊连线景观、水资源保护科普教育园等项目,把现有的黄大仙公园和滨江体育长廊连成一片,形成兼具城市防汛、生态维护、科普教育和休闲游憩等复合功能于一体的滨河生态绿廊。
“工程建成后将全面提升该区域的城市环境和景观水平,有效丰富周边群众休闲文化生活。”姚文辉介绍,该项目分两期实施,首期投资约4500万元,西起第五水厂围墙,东至东江大桥滨江绿地带,总范围约40万平方米,修复提升范围约21万平方米。其中黄大仙公园景观改造、公园-体育长廊连同景观带及水资源保护科普教育园为重点项目,将为企石乡村振兴、提升城市品质进一步夯实基础;二期工程从大桥滨江绿地带至桥头交界处,长度约10公里,投资约1.5亿元,将重点打造成文化旅游生态区,为企石未来的可待续发展提供生态保障。

与东江(企石段)沿岸景观提升项目的“升级改造”不同,东清湖市级湿地公园建设则是一个系统性的规划项目。这个由东清湖水库及周边湿地和山地组成的区域,将以保护水生态安全为主要目标,以维护湿地公园的生态水系完整为宗旨,围绕湿地生态文化宣教展示和生态体验,建设成为集湿地保育、湿地功能展示、湿地文化宣传、湿地科研监测以及湿地生态旅游为一体的市级湿地公园。
“该项目已完成专家评审并获市发展和改革局同意实施,经过勘察设计招标和用地统筹后,最近将动工建设。”东清湖项目相关负责人表示,不久的将来,在水清岸绿的东清湖看见候鸟成群或偶遇野生动物,将成为日常。
东江(企石段)沿岸景观提升和东清湖湿地公园建设,只是企石聚焦城市品质,“精雕细琢”人居环境,建设乡村振兴精品工程的生动缩影。

如今,走在企石镇创业路、宝石路等主要干道,彩色林建设后的车道路面平整干净,中间绿化带新栽种的树木已经发出新枝,个别异木棉、凤凰木还开出火红的花朵,展示着这座小城在推进人居环境整治提升方面的信心和决心。
“彩色林建设在11月已全部完工,经过这段时间的维护保养,目前各类新种树木长势良好,并通过错开花期,企石将呈现‘四季常开花’的缤纷靓丽城市景观。”企石镇城管分局局长肖夏泉介绍,本次升级改造中,城市道路景观以“一路一特色、四季开花”作为景观植物规划策略,以各色开花乔木作为行道树,通过交错栽种实现道路四季繁花似锦的目标;而城市中心广场景观则选种规则整齐、叶形叶色具观赏性及耐修剪的植物,营造“终年常绿、规则整齐”的大气、厚重景观。

“现在企石的大街小巷整洁干净多了,整个环境越来越好看了。”不久前已完工的黄大仙公园登山步道改造工程,让附近居民韦伯打心里感慨,同时也期盼着东江(企石段)沿岸景观提升项目尽快完工,“到时早晚散步又多了个好去处。”
共建共享发展“红利”
企石镇旧围村有一个秋枫公园,据称是东莞市第一个以古树命名的生态主题公园,因为里面有一棵历经千年风雨的国家一级保护植物——古秋枫树。十几年前,为了更好地保护这株树王,企石镇通过整合周边闲置土地建成了秋枫公园。如今,公园已成为旧围村及附近居民休闲散步、娱乐聚会的重要场所。

因为一棵树建起的公园,却实实在在惠及了周边居民。而类似的“共建共享”举措,正在企石成为共识。
2019年,随着松山湖统筹东部工业园(企石辖区)工作不断深入,围绕“湾区都市 品质东莞”建设目标,企石紧抓发展机遇,不断推动体制机制创新,全镇各项工作打开新局面。
从相继完成东部工业园(企石辖区)、江边工业园、黄金湖工业厂房等地块的用地签名手续,到统筹交接东部工业园(企石辖区)6200亩土地,再到整合盘活厂房资源24万平方米,困扰企石发展多年的土地统筹难题取得重大突破。

“半年多时间完成6000多亩地块的土地统筹交接工作,在当前土地空间资源紧缺背景下,对于东部欠发达镇街而言是个极大的挑战,但是企石做到了。”企石东部工业园相关项目负责人坦言,为全面配合东部工业园建设,积极融入松山湖功能区,企石镇在土地统筹、用地建设方面大胆进行创新,其中很重要的一项就是将园区发展与村民利益进行融合,共享发展红利。

进入12月,企石镇企石村滨江、霞朗村旧村、铁炉坑村围门头片区等多个更新单元进行项目公开招标。其中,作为城市建设较早、开发程度较大的区域,企石镇中心区振华中路东、西片区,普遍存在土地利用效率低下、产业结构不符合周边区域发展、公共配套设施落后、基础设施缺乏等问题,将计划进行商住类、综合类、居住类城市更新,也开启了另一场以三旧改造推进城市更新、以品质提升增强居民幸福感的“共建共享”大建设。

“要紧抓粤港澳大湾区建设等的重大历史机遇,牢牢把握项目引进建设、拓展发展空间、城乡环境改善、人居环境整治和执行力建设,推动实施乡村振兴战略在企石大地结出丰硕成果。”袁丽群表示,企石要在坚持镇主导,镇、村联合收储和收益共享的原则下,积极探索建立土地利用镇村利益共享平衡机制;在“拓空间”上充分调动各类主体的积极性,大力推动城市更新、土地整备等工作提速增效,统筹谋划推进美丽乡村建设,着力打造“天蓝、河畅、水清、岸绿、景美”的美丽企石。
【记者】刘远忠

